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    • 遵義醫(yī)科大學(xué)第五附屬(珠海)醫(yī)院

      中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 ——在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 (2023年1月9日) 李希 我代表二十屆中央紀(jì)律檢

      來源: 發(fā)表時(shí)間:2023-04-06 瀏覽次數(shù):18890
      貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

      同志們:我代表中共貴州省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

      這次全會(huì)的主要任務(wù)是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,總結(jié)2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署2023年任務(wù)。剛才,省委書記、省人大常委會(huì)主任徐麟同志作了重要講話,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

      一、2022年工作回顧

      2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,是貴州發(fā)展史上極不尋常的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委堅(jiān)決履行管黨治黨政治責(zé)任,緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),全省政治生態(tài)持續(xù)向上向好。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履職盡責(zé),鐵面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,鐵拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,努力以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。2022年度社會(huì)民意抽樣調(diào)查顯示,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體評(píng)價(jià)持續(xù)上升。

      (一)深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來

      堅(jiān)持不懈推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。堅(jiān)持省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,示范引導(dǎo)全系統(tǒng)干部學(xué)在日常、悟在經(jīng)常,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理機(jī)制,對(duì)黨的十九大以來收到的習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指示批示貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”,嚴(yán)防走虛落空。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,與貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)部署結(jié)合起來,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌進(jìn)行責(zé)任分解,全程督查落實(shí)。

      迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。按照黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委統(tǒng)一部署,通過召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議,舉辦省紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討暨習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題讀書班,組織全員培訓(xùn)、宣傳宣講、專題調(diào)研等,迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)要求,結(jié)合開展“黨的二十大精神大學(xué)習(xí)大落實(shí)”活動(dòng),及時(shí)向全系統(tǒng)下發(fā)通知、嚴(yán)督責(zé)任,不斷將學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,結(jié)合職能職責(zé)針對(duì)性謀劃破題的思路和舉措,為開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      積極營造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建成省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站客戶端“清廉貴州”,用好“網(wǎng)微端報(bào)刊”媒體融合優(yōu)勢(shì),圍繞黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)等開展重大主題宣傳,大力宣傳全面從嚴(yán)治黨“十年磨一劍”在我省的生動(dòng)實(shí)踐,及時(shí)向中央權(quán)威媒體推介我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的鮮活經(jīng)驗(yàn)和工作成效,主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo),不斷凝聚正能量。開設(shè)習(xí)近平總書記重要論述學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫和“學(xué)習(xí)專欄”、“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”等專題,持續(xù)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)思踐悟好聲音。

      (二)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯“國之大者”“省之大計(jì)”強(qiáng)化政治監(jiān)督

      把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”監(jiān)督落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求,緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等,因時(shí)因勢(shì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。協(xié)助省委推進(jìn)茅臺(tái)酒問題標(biāo)本兼治,持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治。

      圍繞以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局狠抓專項(xiàng)監(jiān)督。聚焦“三新一高”、促進(jìn)共同富裕、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等黨中央重大決策部署,結(jié)合貴州實(shí)際拎出監(jiān)督重點(diǎn),以開展貫徹落實(shí)圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件實(shí)施、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推動(dòng)政策落地、責(zé)任落實(shí)。對(duì)中央環(huán)保督察、審計(jì)監(jiān)督等渠道反饋以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)開展整治。開展統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問題專項(xiàng)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。

      以鐵的紀(jì)律壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助省委制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單,全覆蓋開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,組織市(州)黨委書記和省直部門單位黨組(黨委)書記在省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議上述責(zé)述廉,從嚴(yán)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。開展問責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查,制定問責(zé)工作易錯(cuò)清單,精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)黨組織142個(gè)、黨員干部1421人。嚴(yán)明組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,確保省級(jí)換屆風(fēng)清氣正。

      (三)保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

      以零容忍的警醒和力度減存量、遏增量。圍繞貴州反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征開展重大課題研究,同步加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況的常態(tài)化分析,把準(zhǔn)當(dāng)前作風(fēng)和腐敗問題主要特征、表現(xiàn)形式和演變趨勢(shì)。改進(jìn)問題線索處置研判機(jī)制,加大重點(diǎn)案件查辦的跟蹤指導(dǎo)力度,全面清理長(zhǎng)期未辦結(jié)的線索和案件,堅(jiān)決防止線索流失或案子“沒辦透”等問題。精準(zhǔn)督促指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)本著實(shí)事求是原則消除“零執(zhí)紀(jì)、零辦案”,提高執(zhí)紀(jì)辦案工作質(zhì)量。在接收檢舉控告類信訪總量同比下降22.6%、處置問題線索同比下降16.3%的情況下,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案15481件,同比增長(zhǎng)6.9%;黨紀(jì)政務(wù)處分14541人,同比增長(zhǎng)4.2%;移送檢察機(jī)關(guān)521人,同比增長(zhǎng)9.2%。省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部51人,其中正廳級(jí)干部11人、縣(市、區(qū))黨政“一把手”9人;貪腐金額千萬元以上的15人。嚴(yán)肅查處高衛(wèi)東、宗文等政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的典型;果斷拔出劉文新、向紅瓊等“一把手”中的“爛樹”;精準(zhǔn)挖出七冶集團(tuán)王生光、鄭晴、劉昭義等國企“蛀蟲”;從嚴(yán)懲處冉茂文、張文富等退休后還不消停的廳官。堅(jiān)持受賄行賄一起查,系統(tǒng)梳理分析十二屆省紀(jì)委以來全省查辦案件追贓挽損情況,找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān),推動(dòng)涉案財(cái)物應(yīng)追盡追、應(yīng)繳盡繳,挽回國家經(jīng)濟(jì)損失20億余元,同比增長(zhǎng)14.3%。

      堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,綜合考量動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、歷史原因、一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等因素,寬嚴(yán)相濟(jì)處理黨員干部問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理40715人,其中第一、二種形態(tài)占比91.8%。制定《關(guān)于在審查調(diào)查中加強(qiáng)思想政治工作的指導(dǎo)意見》,規(guī)范提升思想政治工作質(zhì)效。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,強(qiáng)化教育跟蹤回訪,深入開展澄清正名。在高壓震懾和政策感召下,共有322人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。

      扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”。協(xié)助省委制定關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見,出臺(tái)規(guī)范開展“一案一整改”工作的實(shí)施意見,督促指導(dǎo)對(duì)3046個(gè)典型案件開展“一案一整改”,推動(dòng)制定、修訂制度規(guī)范2736個(gè)。協(xié)助省委制定加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案,聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)清廉貴州建設(shè)2022年度行動(dòng)計(jì)劃,著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。協(xié)助省委以肖振猛案、七冶集團(tuán)系列案件為鏡鑒召開警示教育大會(huì),編發(fā)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄。

      (四)持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

      嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。緊盯享樂奢靡新表現(xiàn)新動(dòng)向,開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)公款吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等問題露頭就打,堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)持風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治,深挖黨員和公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題。用好“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控、公務(wù)用車監(jiān)管等系統(tǒng),提升作風(fēng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題1216個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分1148人,通報(bào)典型問題530起648人次。

      重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。協(xié)助省委深入開展整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命,對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)《2022年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為、假作為問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處形式主義、官僚主義問題938個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分965人,通報(bào)典型問題158起229人次。

      深化民生監(jiān)督,增進(jìn)民生福祉。篩選100件重復(fù)舉報(bào)典型件深入治理并全部辦結(jié),經(jīng)查屬實(shí)或部分屬實(shí)51件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人。深化村級(jí)“一把手”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督檢查。聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等領(lǐng)域深化專項(xiàng)整治,鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化,嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2178起,黨紀(jì)政務(wù)處分2118人。

      (五)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)

      提升派駐監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,向省委匯報(bào)派駐監(jiān)督工作情況,規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理,將506個(gè)仍實(shí)行集中辦公的市縣派駐機(jī)構(gòu)全面調(diào)整到駐在單位辦公,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)全部按規(guī)定擔(dān)任駐在單位黨組(黨委)成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。開展省紀(jì)委監(jiān)委向省管國企和普通本科高等院校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)成效評(píng)估。研究提出在新組建的3家省管大一型企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。對(duì)標(biāo)落實(shí)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革精神,研究深化普通本科高等院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在遵義師范學(xué)院開展深化普通本科高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。

      推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實(shí)施方案,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施辦法,法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,制定工作指引深入推進(jìn)“室組地”聯(lián)合辦案,有效凝聚監(jiān)督合力。

      加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。制定、修訂《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范(2022)》等40個(gè)規(guī)范性文件,引導(dǎo)干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,以法治思維和法治方式強(qiáng)監(jiān)督、治腐敗。嚴(yán)格抓好規(guī)范性文件備案審查、動(dòng)態(tài)清理、執(zhí)行落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性、統(tǒng)一性。

      (六)深入貫徹中央巡視工作方針,穩(wěn)步推動(dòng)巡視巡察工作開新局

      科學(xué)謀劃十三屆省委巡視工作。制定《十三屆省委巡視工作規(guī)劃(2022—2026年)》。對(duì)部分省管國企、省屬高校、金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣共20個(gè)黨組織,開展十三屆省委第一輪巡視。對(duì)省衛(wèi)生健康委、云巖區(qū)開展疫情防控專項(xiàng)巡視。精準(zhǔn)指導(dǎo)市縣黨委編制巡察工作規(guī)劃,全省市縣兩級(jí)均已開展新一屆黨委巡察工作。

      構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合巡視巡察工作格局??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用的指導(dǎo)意見》。加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)、對(duì)省直部門(單位)巡察工作分類指導(dǎo),落實(shí)巡察報(bào)批報(bào)備制度。強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),采取集中連片巡、提級(jí)交叉巡、上下聯(lián)動(dòng)巡等方式對(duì)村(社區(qū))開展巡察。探索和總結(jié)審計(jì)等專業(yè)力量深度參與巡視的有效做法,推動(dòng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。

      做好巡視巡察“后半篇文章”。深化巡視發(fā)現(xiàn)問題集中反饋、集中交辦、集中整治“三位一體”整改工作格局,抓好十二屆省委第十三輪專項(xiàng)巡視反饋工作,推動(dòng)涉糧問題線索加快辦理。制定《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的工作措施》,開展巡視整改回訪,強(qiáng)化整改監(jiān)督。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視巡察移送問題線索立案292件330人。

      (七)從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),努力當(dāng)好黨和人民忠誠衛(wèi)士

      強(qiáng)化政治引領(lǐng)。十三屆省紀(jì)委常委班子產(chǎn)生后,第一時(shí)間到革命舊址接受革命傳統(tǒng)教育,明確提出在絕對(duì)忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于斗爭(zhēng)、遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律等5個(gè)方面作表率。出臺(tái)新一屆省紀(jì)委工作規(guī)則、省紀(jì)委常委會(huì)議事決策規(guī)則、省紀(jì)委委員調(diào)查研究工作規(guī)定、省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法等,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)決落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行情況按季度督查、按年度考核,確保落實(shí)落細(xì)。制定《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

      加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商請(qǐng)省委組織部共同組建干部調(diào)研組,在省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展干部調(diào)研。研究制定省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視工作機(jī)構(gòu)部門單位、干部考核辦法,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位設(shè)置和干部選拔任用管理。組織開展省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作。積極選推和評(píng)選表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。持續(xù)深化全員培訓(xùn),定期舉辦省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)學(xué)法學(xué)規(guī)活動(dòng),組織開展全系統(tǒng)首批好課程和“金牌講師”評(píng)選,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      防治“燈下黑”。制定省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單,帶頭做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)市(州)紀(jì)委監(jiān)委班子建設(shè)和業(yè)務(wù)工作開展內(nèi)部巡視,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全和疫情防控責(zé)任,牢牢守住安全底線。常態(tài)化打掃庭院,果斷清除害群之馬。

      一年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作在鞏固成果中積勢(shì)蓄力、在開拓奮進(jìn)中突破提升,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。腐敗存量尚未見底、增量仍在發(fā)生,高壓態(tài)勢(shì)下仍有人不收斂、不收手,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位特別是“一把手”腐敗仍然易發(fā)多發(fā);管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象尚未完全消除;享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位不高,斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),有的甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法。對(duì)這些問題,必須采取有力措施加以解決。

      二、深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,服務(wù)保障貴州現(xiàn)代化建設(shè)大局

      黨的二十大確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)踐成效。要在學(xué)思踐悟中找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在管黨治黨、黨的自我革命中的職能定位,不松勁、不停步、再出發(fā),不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果,為推進(jìn)貴州現(xiàn)代化建設(shè)營造良好政治生態(tài)。

      (一)堅(jiān)定不移衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證,是新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作必須牢牢把握的根本信條。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。要始終心懷“國之大者”、“省之大計(jì)”,找準(zhǔn)政治監(jiān)督的重點(diǎn)和著力點(diǎn),精準(zhǔn)督促各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。要堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部與黨中央同心同德,真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨,在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為推動(dòng)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)在貴州全面落實(shí)而團(tuán)結(jié)奮斗。

      (二)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法改造主客觀世界。要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,努力學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰信念、更加強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、更加深厚的為民情懷、更加高強(qiáng)的履職本領(lǐng),使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,讓黨的創(chuàng)新理論在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的真理力量。

      (三)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。黨章是黨的根本大法,是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)、全體黨員言行的總規(guī)矩,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本依據(jù)。黨的二十大根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行了修改,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出明確要求,在紀(jì)委主要任務(wù)中增寫“推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系”的重要內(nèi)容,賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章,在政治站位、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新部署新要求,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用,加強(qiáng)對(duì)黨章學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部自覺用黨章統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐,常學(xué)常新、信守篤行,積極把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

      (四)時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,更加有力推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記站在鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度,精辟分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,深刻闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)的清醒認(rèn)識(shí)和將黨的自我革命進(jìn)行到底的決心意志。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把為黨分憂、為黨盡責(zé)體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,促進(jìn)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨是黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和永恒課題。全面從嚴(yán)治黨體系是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,不斷提升全面從嚴(yán)治黨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,使之更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,充分調(diào)動(dòng)保護(hù)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

      (五)淬煉斗爭(zhēng)意志、錘煉斗爭(zhēng)本領(lǐng),堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)質(zhì)是同背離黨的性質(zhì)宗旨、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,斗爭(zhēng)是天然的品格、工作的常態(tài)。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻認(rèn)識(shí)到政商關(guān)系不清、邊界不清容易導(dǎo)致勾連腐敗的問題客觀存在、權(quán)力制約監(jiān)督不到位甚至缺位的問題客觀存在、別有用心之人極力“圍獵”腐蝕的問題客觀存在、社會(huì)上對(duì)腐敗行為存在一些錯(cuò)誤認(rèn)知的問題客觀存在。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和“雖千萬人,吾往矣”的大無畏氣概,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,堅(jiān)守對(duì)黨的大忠大義,增強(qiáng)斗爭(zhēng)的大智大勇,在重大原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍,頂?shù)米?、有辦法,赴湯蹈火、在所不辭。要始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決摒棄權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之舉的思想,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性和損害黨的純潔性的因素,清除侵蝕黨的肌體健康的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

      三、2023年主要工作

      2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局起步之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義深遠(yuǎn)??傮w要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

      在新征程上,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線就是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,主題就是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來,堅(jiān)定不移貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊跟新形勢(shì)新任務(wù),研究新情況新問題,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成績(jī)、譜寫新篇章。要緊緊圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案、完善監(jiān)督體系等重點(diǎn)工作提質(zhì)增效,更加注重抓“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題;更加注重抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,著力解決一些行業(yè)領(lǐng)域管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題;更加注重抓基層基礎(chǔ),著力解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、基層監(jiān)督力量薄弱等問題;更加注重抓制度規(guī)范,著力解決全面從嚴(yán)治黨體系不完善、制度執(zhí)行不到位等問題;更加注重抓隊(duì)伍建設(shè),著力解決政治能力不強(qiáng)、斗爭(zhēng)本領(lǐng)不高、自我約束不嚴(yán)等問題,推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面、體現(xiàn)新作為,更好服務(wù)保障新征程上黨的使命任務(wù)。

      (一)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效

      堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求,推動(dòng)全省各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校正偏差,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題,對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟,堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義,消除政治隱患、維護(hù)政治安全,使忠誠核心始終成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格、成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

      以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航現(xiàn)代化建設(shè)。聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù),“三新一高”等重大戰(zhàn)略部署,全面深化改革開放、發(fā)展全過程人民民主、增強(qiáng)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)美麗中國等重大舉措,教育科技人才支撐、法治保障、國家安全等重點(diǎn)任務(wù),緊盯在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、完善分配制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,確保黨和國家戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。緊扣實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等深化監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、通報(bào)違反紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任和措施不力等問題。

      堅(jiān)決糾正貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署中的突出問題。推動(dòng)各級(jí)黨組織完整、準(zhǔn)確、全面把握黨的二十大精神,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。聚焦黨的二十大作出的決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題;堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨中央重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通,陽奉陰違、自行其是等問題;堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”等問題;堅(jiān)決糾治不顧大局,搞地方和部門保護(hù)主義等問題;堅(jiān)決糾治不結(jié)合實(shí)際制定具體措施,照搬照抄、上下一般粗等問題,促進(jìn)形成自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。督促嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神全流程閉環(huán)管理機(jī)制,健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

      著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。具體化,就是要推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署和省委工作要求同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,從一項(xiàng)項(xiàng)工作、一件件事情中,看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒有、落實(shí)得好不好;看黨中央和省委提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)起來。精準(zhǔn)化,就是要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事,聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和糾正政策把握不精準(zhǔn)、履行職責(zé)不到位、貫徹執(zhí)行有偏差等突出問題,切實(shí)打通貫徹執(zhí)行的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。常態(tài)化,就是要把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面,融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)之中,推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,以有力有效的日常監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。政治監(jiān)督不僅要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督,也要抓細(xì)抓常、強(qiáng)化日常監(jiān)督,著力提升發(fā)現(xiàn)問題、形成線索、查辦案件的能力和水平,以嚴(yán)明的紀(jì)律擔(dān)負(fù)好“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。

      (二)推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

      推動(dòng)構(gòu)建全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督體系。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,健全完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機(jī)制,促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。持續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,推動(dòng)黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、融為一體。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、法治督察貫通聯(lián)動(dòng),著重發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用,加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,用好審計(jì)監(jiān)督成果。健全紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

      壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任,增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的自覺和能力,促進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,既防止問責(zé)乏力,也防止問責(zé)泛化。

      與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范。不折不扣落實(shí)好黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委以及省委制定出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度。緊跟黨中央黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步伐,協(xié)助省委及時(shí)建立完善配套制度,同步做好本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定的“立改廢釋清”工作。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程,完善辦案程序銜接機(jī)制,完善案件質(zhì)量評(píng)查制度。加大紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度宣傳闡釋力度,并加強(qiáng)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

      (三)把巡視利劍磨得更光更亮,不斷增強(qiáng)巡視監(jiān)督穿透力、震懾力

      不斷鞏固深化政治巡視。突出政治巡視定位,全面貫徹中央巡視工作方針,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),把推動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示批示精神情況作為重中之重,并與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)情況統(tǒng)籌起來,把嚴(yán)的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié)。認(rèn)真貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年)》《省委巡視工作規(guī)劃(2022—2026年)》,統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”,實(shí)現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。優(yōu)化巡視工作流程,改進(jìn)方式方法,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,增強(qiáng)巡視監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。

      加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用。嚴(yán)肅反饋巡視巡察意見,督促各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視巡察整改主體責(zé)任,發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)、宣傳部門及有關(guān)職能部門在巡視巡察整改中的作用,加強(qiáng)跟蹤督辦,強(qiáng)化整改評(píng)估,對(duì)虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。健全整改工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改。把巡視巡察整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來,一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視巡察整改不到位的問題。堅(jiān)持和完善向有關(guān)職能部門通報(bào)巡視專題報(bào)告、提供巡視專題報(bào)告工作機(jī)制,督促堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。

      完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。充分發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力。加強(qiáng)市縣巡察督促指導(dǎo),把抓好對(duì)村(社區(qū))巡察作為推進(jìn)市縣巡察向基層延伸的重點(diǎn)工作,創(chuàng)新整合基層監(jiān)督力量。深化對(duì)省直部門(單位)、省管國企、省屬高校巡察工作分類指導(dǎo)。加強(qiáng)巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同,深化巡視巡察與組織、宣傳、審計(jì)、信訪等部門協(xié)作配合,做好人員抽調(diào)、情況通報(bào)、巡視巡察期間溝通、問題線索移交、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用等工作。加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè)。

      (四)鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)糾治“四風(fēng)”

      堅(jiān)持緊盯不放、寸土不讓,嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,決不允許舊弊未除、新弊又生。緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、講究排場(chǎng)等反復(fù)性頑固性問題,從快從嚴(yán)處理,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。緊盯一些單位“不吃公款吃老板”、“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、變著法子“吃空函”,借培訓(xùn)考察之名公款旅游等改頭換面問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大查處問責(zé)力度。緊盯以講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等形式變相收送禮品禮金,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”,以及隱藏在高檔酒、“天價(jià)茶”、“天價(jià)煙”、高價(jià)月餅等背后的享樂奢靡問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。把握不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源特征,健全風(fēng)腐同查機(jī)制,深挖黨員和公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題,著力查處享樂主義、奢靡之風(fēng)背后的利益交換、請(qǐng)托辦事問題,堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐、由風(fēng)變腐的鏈條。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法、不搞特殊化,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治,持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

      堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、靶向出擊,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力問題,糾治空喊口號(hào)、陽奉陰違、只表態(tài)不落實(shí)行為;緊盯對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作問題,糾治簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼行為;緊盯玩忽職守不作為問題,糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政行為;緊盯任性用權(quán)亂作為問題,糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為;緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題,糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、統(tǒng)計(jì)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;緊盯文山會(huì)海、監(jiān)督檢查考核評(píng)估過多過頻變形走樣、“指尖上的形式主義”等增加基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,持續(xù)糾治“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題。

      堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。把握“四風(fēng)”問題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督導(dǎo),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。教育領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,自覺抵制“小節(jié)論”、“行業(yè)特殊論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。總結(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn),把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動(dòng)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施。堅(jiān)持糾樹并舉、激濁揚(yáng)清,開展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,涵養(yǎng)浩然正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

      (五)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循

      常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,推動(dòng)各級(jí)黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,深入開展紀(jì)法教育月活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為“日用而不覺”的言行準(zhǔn)則。高度重視對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,堅(jiān)決糾正對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。把紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來,運(yùn)用典型案例常態(tài)化開展警示教育,督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會(huì),舉一反三、以案明紀(jì)。把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理,做到戒尺高懸、警鐘長(zhǎng)鳴。

      嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程,既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,燒旺黨性錘煉“大熔爐”。堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機(jī)鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

      精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。協(xié)助省委制定出臺(tái)黨委(黨組)運(yùn)用第一種形態(tài)的指導(dǎo)意見。綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸。注重提升談話函詢的質(zhì)量,堅(jiān)決防止“一談了之”、“一函了之”。用好中央紀(jì)委發(fā)布的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)案例,加強(qiáng)學(xué)思踐悟,促進(jìn)辦案質(zhì)量提升。精準(zhǔn)把握政策策略,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,加大澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

      (六)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

      堅(jiān)持以最徹底的自我革命精神反腐敗。始終保持高壓態(tài)勢(shì),完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治的工作機(jī)制,更加有力遏制增量、更加有效清除存量。緊盯重點(diǎn)問題,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)集團(tuán)的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。緊盯重點(diǎn)行為,堅(jiān)決查處損害和阻礙全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的腐敗問題,嚴(yán)懲政府債務(wù)、低效工程、爛尾工程等背后的腐敗及失職瀆職問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治國有企業(yè)、金融、政法、平臺(tái)公司等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題,堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,深入推進(jìn)茅臺(tái)酒問題標(biāo)本兼治、鞏固拓展領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治成果。緊盯重點(diǎn)對(duì)象,聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。一體推進(jìn)追逃防逃追贓,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”。

      堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。堅(jiān)持常態(tài)下訪、重點(diǎn)走訪、靶向回訪,面對(duì)面聽取群眾訴求,深入分析社情民意,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)查辦案件。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等問題,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。加強(qiáng)對(duì)村黨組織、自治組織“一肩挑”人員監(jiān)督管理,加大對(duì)“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入開展農(nóng)村(社區(qū))“三資”管理專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目謀私、私分集體資產(chǎn)等問題。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化,嚴(yán)查黑惡案件背后腐敗和“保護(hù)傘”。

      堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,一體推進(jìn)“三不腐”,在不敢腐上持續(xù)加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升。堅(jiān)持三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,運(yùn)用“全周期管理”方式,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人,健全行賄人信息庫,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和組織人事部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、執(zhí)法部門、司法部門協(xié)作配合機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。加大追贓挽損力度,決不讓腐敗分子及其親屬繼續(xù)享受贓款“紅利”。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督,減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。更加注重固本培元、正本清源,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),樹立良好家教家風(fēng),營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚,構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

      (七)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷激發(fā)工作動(dòng)力活力

      鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。一體深化推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,進(jìn)一步完善下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,整體提升全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)履職質(zhì)量。把握職能定位積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)。抓好監(jiān)察官法及配套制度的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌指導(dǎo)做好市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作。

      加快完善派駐監(jiān)督制度機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制,加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。優(yōu)化省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等。擴(kuò)大省管國企和省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn),積極穩(wěn)妥開展普通本科高等院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)3家新組建省管大一型企業(yè)派駐工作。配合做好中央垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作,深化省以下垂管單位派駐機(jī)構(gòu)改革,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)線索處置、案件查辦等工作的督導(dǎo)指導(dǎo),堅(jiān)決防止線索流失、有案不查、查而不透。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán),提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。

      完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作機(jī)制。深入推進(jìn)力量和資源整合,構(gòu)建信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作體系,推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。樹牢“一盤棋”思想,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、 “室組地”等聯(lián)合辦案機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),更好發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員作用。健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制,構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門銜接順暢的制度機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。緊跟中央紀(jì)委國家監(jiān)委步伐,制定全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)五年規(guī)劃,積極構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

      (八)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

      狠抓政治建設(shè),對(duì)黨絕對(duì)忠誠。扎實(shí)開展黨中央部署的主題教育,常態(tài)化舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題讀書班,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,堅(jiān)定理想信念,帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心,切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請(qǐng)示報(bào)告。提高政治能力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,自覺在大局下行動(dòng),堅(jiān)持小道理服從大道理,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。發(fā)揮省紀(jì)委常委會(huì)表率作用,堅(jiān)持和完善常委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序,帶動(dòng)全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的政治責(zé)任,做深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作,把更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫穿到自身建設(shè)全過程各方面。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。突出政治功能加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署,結(jié)合主題教育扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育,嚴(yán)明紀(jì)法,堅(jiān)決清除害群之馬。

      狠抓能力建設(shè),增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,以黨性立身,以許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的境界情懷做事,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一線砥礪品格操守,在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中筑牢堅(jiān)強(qiáng)屏障,堅(jiān)決扛起維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任,隨時(shí)準(zhǔn)備經(jīng)受重大挑戰(zhàn)考驗(yàn)。堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,事不避難、義不逃責(zé),不信邪、不怕鬼、不怕壓,骨頭要硬,不患得患失,不給自己留后路,在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī),加強(qiáng)全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論和實(shí)務(wù)研究,練就善于斗爭(zhēng)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)的工作方法,在深學(xué)習(xí)上下功夫,學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論;在實(shí)調(diào)研上下功夫,走好新時(shí)代黨的群眾路線,撲下身子、沉到一線,接地氣、察實(shí)情、聚民智,遠(yuǎn)的近的都要去、好的壞的都要看、表揚(yáng)批評(píng)都要聽,通過扎實(shí)調(diào)研,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把解決問題的路徑找對(duì);在抓落實(shí)上下功夫,堅(jiān)持政治要件擺在首位、政治責(zé)任閉環(huán)落實(shí)、貫徹情況及時(shí)報(bào)告,態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力,抓主抓重、落細(xì)落實(shí),不斷用忘我工作體現(xiàn)忠誠老實(shí)、用動(dòng)真碰硬體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、用解決問題體現(xiàn)落實(shí)成效。

      狠抓廉潔建設(shè),做到自身過硬。永葆自我革命精神,把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿形象。增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度,健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。常態(tài)化、全覆蓋開展內(nèi)部巡視,適時(shí)進(jìn)行“回頭看”,嚴(yán)督責(zé)任作風(fēng),嚴(yán)糾工作偏差。主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面監(jiān)督,自覺接受黨委對(duì)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,積極落實(shí)各級(jí)監(jiān)委接受人大監(jiān)督制度。紀(jì)檢監(jiān)察工作高度敏感,要時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定,嚴(yán)守辦案紀(jì)律和工作秘密。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題,堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利,嚴(yán)防“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,努力做到讓黨中央放心、讓習(xí)近平總書記放心、讓人民群眾滿意。

      同志們,新時(shí)代新征程催人奮進(jìn),新使命新偉業(yè)呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,沿著黨的二十大指引的方向,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)持不懈推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移走好全面從嚴(yán)治黨新的長(zhǎng)征路,為推動(dòng)貴州高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障!


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